bip.jaroslawski.pl

Uchwała Nr XLVII/509/10
Rady Powiatu Jarosławskiego
z dnia 29 września 2010 r.

w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej

Na podstawie art.12 pkt. 11, art. 53 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) oraz art.234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.)

Rada Powiatu Jarosławskiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. W celu opracowania projektu budżetu Powiatu, Starosta w terminie do 5 października wydaje zarządzenie w sprawie opracowania materiałów planistycznych na kolejny rok budżetowy przez podległe powiatowi jednostki organizacyjne, powiatowe służby, inspekcje i straże oraz merytorycznych pracowników starostwa, uwzględniając w nim między innymi :
1) ustalenia przyjęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu
2) prognozowaną stopę inflacji
3) prognozowany wzrost przeciętnego wynagrodzenia w sferze budżetowej
4) planowany wzrost zatrudnienia
5) planowane zmiany organizacyjne oraz koszty utrzymania obiektów i urządzeń

2. Kierownicy jednostek organizacyjnych , powiatowych służb, inspekcji i straży składają swoje materiały planistyczne na drukach wg wzorów ustalonych przez Starostę w zarządzeniu, o którym mowa w ust. 1 w terminie do dnia 25 października .

3. W raz ze składanymi materiałami planistycznymi kierownicy jednostek organizacyjnych, powiatowych służb, inspekcji i straży przedstawiają objaśnienia do planowanych dochodów i wydatków .

§ 2

1. Projekt uchwały budżetowej wraz z załącznikami sporządza się w szczegółowości określonej przepisami ustawy o finansach publicznych.
2. Tabelę do projektu uchwały budżetowej o dochodach sporządza się w szczegółowości do działów, źródeł dochodów z podziałem na dochody bieżące i majątkowe.
3. Tabelę do projektu uchwały budżetowej o wydatkach sporządza się z podziałem na wydatki bieżące i majątkowe, w szczegółowości określonej przepisami art. 236 ustawy o finansach publicznych.
4. Wszystkie pozostałe tabele do projektu uchwały budżetowej sporządza się w szczegółowości określonej w ust. 2 i 3 , jeżeli inne przepisy nie stanowią inaczej.






§ 3

Skarbnik Powiatu na podstawie zebranych materiałów informacyjnych i planistycznych, o których mowa w § 1 oraz przedstawionych przez właściwe organy informacjach o wysokości planowanych kwot subwencji, dotacji oraz udziałów w podatkach opracowuje zbiorcze zestawienie dochodów i wydatków do projektu budżetu.

§ 4

1. Zarząd Powiatu na podstawie materiałów przygotowanych przez Skarbnika opracowuje w terminie do dnia 15 listopada każdego roku projekt budżetu na rok następny.

2. Do projektu budżetu sporządza się uzasadnienie zawierające :
1) w zakresie dochodów – omówienie poszczególnych źródeł dochodów
2) w zakresie wydatków – omówienie poszczególnych rodzajów wydatków, z wyodrębnieniem wydatków majątkowych
3) w zakresie przychodów i rozchodów – omówienie źródeł przychodów oraz planowanych do spłaty zobowiązań z lat poprzednich.

3. Wraz z projektem budżetu przedkłada się następujące materiały informacyjne :
1) informacje o przewidywanym wykonaniu dochodów i wydatków budżetu Powiatu za rok poprzedzający rok budżetowy sporządzoną wg stanu na koniec III kwartału.
2) informację o sytuacji finansowej Powiatu ze szczególnym uwzględnieniem aktualnego stanu zadłużenia, a także prognozy zadłużenia w roku budżetowym oraz kolejnych latach.
§ 5

1. Projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem oraz materiałami informacyjnymi Zarząd Powiatu przedkłada Radzie Powiatu w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.
2. W terminie , o którym mowa w ust. 1 Zarząd Powiatu przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem oraz materiałami informacyjnymi.

§ 6

Projekt uchwały budżetowej ogłaszany jest poprzez :
1) wyłożenie do wglądu w Biurze Rady,
2) ogłoszenie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Powiatu Jarosławskiego www.jaroslaw.samorzady.pl

§ 7

1. Przewodniczący Rady Powiatu Jarosławskiego nie później niż w terminie 7 dni od otrzymania projektu budżetu, przesyła projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem oraz materiałami informacyjnymi do zaopiniowania stałym komisjom rady. Jednocześnie Przewodniczący Rady określa planowany termin sesji na której uchwalany będzie budżet.
2. Komisje rady w terminie 14 dni od otrzymania projektu, odbywają posiedzenia, na których formułują pisemne opinie o projekcie budżetu.
3. Komisja proponująca wprowadzenie nowego wydatku lub zwiększenie wydatku przewidzianego w projekcie zobowiązana jest wskazać źródło jego finansowania.
4. Komisja właściwa do spraw budżetu opiniuje projekt budżetu po otrzymaniu opinii od pozostałych komisji Rady. W posiedzeniu komisji właściwej do spraw budżetu uczestniczą przewodniczący komisji stałych lub wyznaczeni przez nich członkowie komisji.
5. Przewodniczący Rady po otrzymaniu opinii komisji przekazuje je Zarządowi Powiatu.

§ 8

Zarząd Powiatu może z własnej inicjatywy oraz na podstawie wniosków zawartych w opiniach komisji zaproponować autopoprawki do przedłożonego Radzie projektu uchwały budżetowej.
§ 9

Uchwałę budżetową Rada Powiatu uchwala przed rozpoczęciem roku budżetowego , a w szczególnie uzasadnionych przypadkach nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego.

§ 10

Do czasu uchwalenia uchwały budżetowej, jednak nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego, podstawą gospodarki finansowej powiatu jest projekt uchwały budżetowej przedstawiony Radzie Powiatu.

§ 11

Podjęcie uchwały budżetowej winno zostać poprzedzone :
1) odczytaniem projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przez Starostę lub osobę przez niego wyznaczoną,
2) odczytaniem opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej,
3) odczytaniem opinii komisji stałych,
4) przedstawieniem stanowiska Zarządu Powiatu do wniosków zawartych w opiniach komisji stałych, które może być :
a) negatywne lub,
b) przychylające się do wniosków w całości lub w poszczególnych punktach ;
5) odczytaniem propozycji wniosków zgłaszanych przed rozpoczęciem sesji przez radnych i nie uwzględnionych w projekcie budżetu,
6) przedstawieniem ewentualnych autopoprawek zarządu do projektu uchwały,
7) dyskusją nad projektem budżetu,
8) głosowaniem wniesionych propozycji autopoprawek Zarządu Powiatu,
9) głosowaniem wniosków komisji stałych Rady Powiatu nie uwzględnionych przez Zarząd Powiatu w autopoprawce oraz pozostałych zgłaszanych wniosków.




§ 12

Traci moc Uchwała Nr VI/47/07 z dnia 30 marca 2007 r. w sprawie procedury uchwalania uchwały budżetowej oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących uchwale budżetowej.

§ 13

Wykonanie uchwały zleca się Zarządowi Powiatu w Jarosławiu.


§ 14

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.




PRZEWODNICZĄCY
RADY POWIATU
STANISŁAW KŁOPOT