Uchwała Nr XV/149/04 zmieniająca Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych dla Powiatu JarosławskieZ dnia: 23 kwietnia 2004 r.

  • Wydrukuj
  • Email
  • Uchwała Nr XV/149/04 zmieniająca Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych dla Powiatu JarosławskieZ dnia: 23 kwietnia 2004 r..   Uchwała Nr XV/149/04 Rady Powiatu Jarosławskiego z dnia 23 kwietnia 2004 r. zmieniająca Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych dla Powiatu Jarosławskiego Na podstawie art.35 a ust.1 pkt 1 oraz ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz.776 z późn. zm.) , art.4 ust.1 pkt 5 oraz art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) Rada Powiatu Jarosławskiego, uchwala, co następuje: § 1 W uchwale Nr VIII/62/2003 Rady Powiatu Jarosławskiego z dnia 30 maja 2003 r. w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych dla Powiatu Jarosławskiego wprowadza się następującą zmianę: Dział IV„ Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych dla Powiatu Jarosławskiego” stanowiącego Załącznik do Uchwały Nr VIII/62/2003 Rady Powiatu Jarosławskiego otrzymuje brzmienie: „IV. Przedsięwzięcia w zakresie rehabilitacji zawodowej. Do ważnych czynników ograniczających możliwości zatrudnienia osób niepełnosprawnych należy zaliczyć w szczególności: - wysokie bezrobocie – powodujące wypieranie z rynku pracowników słabszych i chorych, nieznajomość ich możliwości zawodowych i uprzedzenia pracodawców, słaby stopień przygotowania do samodzielnego życia wielu z nich, niski poziom ogólnego wykształcenia, niedostateczne i nieodpowiednie przygotowanie zawodowe, zagwarantowane ustawowo uprawnienia niepełnosprawnych pracowników, Każdy z wymienionych czynników stanowi poważną trudność, której przezwyciężenie wymaga starań, pomocy, środków finansowych, środków technicznych itp. Występowanie wielu przyczyn natomiast powoduje ograniczenia, których pokonanie jest niezmiernie trudne. Mając powyższe przesłanki na uwadze samorząd lokalny może i powinien inicjować działania, które w szczególności dotyczyłyby następujących kwestii: Przeciwdziałanie bezrobociu w środowisku osób niepełnosprawnych poprzez wyposażenie przez pracodawców działających na terenie powiatu Jarosławskiego stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych w ramach obszaru C programu pn. „Program Wyrównywania Różnic Między Regionami” . - Dążenia do podniesienia poziomu ich ogólnego wykształcenia. - Stworzenia warunków lepszego przygotowania zawodowego, bardziej dostosowanego do potrzeb rynku. - Zorganizowania specjalistycznego pośrednictwa pracy i pomocy nowo zatrudnionym w okresie adaptacji do warunków konkretnego zakładu pracy. - Oddziaływania na potencjalnych pracodawców za pośrednictwem środków przekazu, demonstrowania możliwości osób niepełnosprawnych, przybliżania im konkretnych korzyści ekonomicznych jakie wiążą się dla nich w związku z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych. Ważną kwestią leżącą w gestii Państwa wydają się być rozwiązania systemowe z zakresu prawa pracy polegające na wyeliminowaniu z prawodawstwa takich uprawnień niepełnosprawnych pracowników, które wpływają na wzrost kosztów ich zatrudnienia i utrzymania się w zatrudnieniu. Państwo musi również dążyć do takich rozwiązań systemowych aby uzasadnione, dodatkowe koszty związane z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych obciążały inne instytucje, np. PFRON a nie pracodawców. W wielu przecież przypadkach niezbędne jest specjalistyczne dostosowanie stanowisk pracy. Niejednokrotnie osoby niepełnosprawne nie mogą pracować w takim wymiarze, jak pozostali pracownicy. Koszty z tego tytułu powinny obciążać całe społeczeństwo, a nie tylko pracodawców, którzy zdecydowali się zatrudnić niepełnosprawnych pracowników. Art. 12 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych służy aktywności zawodowej tych osób a także podejmowaniu działań zmierzających do ograniczenia bezrobocia również przez same osoby niepełnosprawne. Korzystne zasady udzielania pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz możliwości częściowego ich umorzenia skłania do podjęcia działalności na własny rachunek. Niemniej jednak ta korzystna forma pomocy przy dzisiejszym trudnym rynku pracy i niskiej aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych skierowana może być do wąskiego grona zainteresowanych oraz wzmożoną aktywizację wśród osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy szczególnie wśród osób niepełnosprawnych zamieszkujących w środowiskach wiejskich. Pomimo iż pożyczki udzielane są również na rozpoczęcie działalności rolniczej w czteroletnim okresie realizacji zadań z zakresu rehabilitacji przez samorząd powiatowy nie zanotowano zainteresowania tego rodzaju działalnością. Również w tym okresie czasu nikt z osób niepełnosprawnych prowadzących działalność na własny rachunek nie występował o dofinansowanie do oprocentowania kredytów bankowych przeznaczonych na wspieranie prowadzonej działalności. Opracowany program działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej obejmuje w szczególności : poradnictwo zawodowe realizowane przez Urzędy Pracy szkolenia i przekwalifikowania – prowadzone za pośrednictwem PUP szkolenia mające na celu wyrobienie zaradności życiowej i pobudzanie aktywności – ośrodki wsparcia”. § 2 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. §3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia PRZEWODNICZĄCY RADY POWIATU Tomasz PETRY
 

Uchwała Nr XV/149/04


Rady Powiatu Jarosławskiego


z dnia 23 kwietnia 2004 r.






zmieniająca Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych dla Powiatu Jarosławskiego




Na podstawie art.35 a ust.1 pkt 1 oraz ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz.776 z późn. zm.) , art.4 ust.1 pkt 5 oraz art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.)




Rada Powiatu Jarosławskiego, uchwala, co następuje:




§ 1


W uchwale Nr VIII/62/2003 Rady Powiatu Jarosławskiego z dnia 30 maja 2003 r. w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych dla Powiatu Jarosławskiego wprowadza się następującą zmianę:


Dział IV„ Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych dla Powiatu Jarosławskiego” stanowiącego Załącznik do Uchwały Nr VIII/62/2003 Rady Powiatu Jarosławskiego otrzymuje brzmienie:




„IV. Przedsięwzięcia w zakresie rehabilitacji zawodowej.


Do ważnych czynników ograniczających możliwości zatrudnienia osób niepełnosprawnych należy zaliczyć w szczególności:


- wysokie bezrobocie – powodujące wypieranie z rynku pracowników słabszych i chorych,




  • nieznajomość ich możliwości zawodowych i uprzedzenia pracodawców,



  • słaby stopień przygotowania do samodzielnego życia wielu z nich,



  • niski poziom ogólnego wykształcenia,



  • niedostateczne i nieodpowiednie przygotowanie zawodowe,



  • zagwarantowane ustawowo uprawnienia niepełnosprawnych pracowników,


Każdy z wymienionych czynników stanowi poważną trudność, której przezwyciężenie wymaga starań, pomocy, środków finansowych, środków technicznych itp. Występowanie wielu przyczyn natomiast powoduje ograniczenia, których pokonanie jest niezmiernie trudne. Mając powyższe przesłanki na uwadze samorząd lokalny może i powinien inicjować działania, które w szczególności dotyczyłyby następujących kwestii:




  • Przeciwdziałanie bezrobociu w środowisku osób niepełnosprawnych poprzez wyposażenie przez pracodawców działających na terenie powiatu Jarosławskiego stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych w ramach obszaru C programu pn. „Program Wyrównywania Różnic Między Regionami” .


- Dążenia do podniesienia poziomu ich ogólnego wykształcenia.


- Stworzenia warunków lepszego przygotowania zawodowego, bardziej dostosowanego do potrzeb rynku.


- Zorganizowania specjalistycznego pośrednictwa pracy i pomocy nowo zatrudnionym
w okresie adaptacji do warunków konkretnego zakładu pracy.


- Oddziaływania na potencjalnych pracodawców za pośrednictwem środków przekazu, demonstrowania możliwości osób niepełnosprawnych, przybliżania im konkretnych korzyści ekonomicznych jakie wiążą się dla nich w związku z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych.


Ważną kwestią leżącą w gestii Państwa wydają się być rozwiązania systemowe
z zakresu prawa pracy polegające na wyeliminowaniu z prawodawstwa takich uprawnień niepełnosprawnych pracowników, które wpływają na wzrost kosztów ich zatrudnienia
i utrzymania się w zatrudnieniu. Państwo musi również dążyć do takich rozwiązań systemowych aby uzasadnione, dodatkowe koszty związane z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych obciążały inne instytucje, np. PFRON a nie pracodawców. W wielu przecież przypadkach niezbędne jest specjalistyczne dostosowanie stanowisk pracy. Niejednokrotnie osoby niepełnosprawne nie mogą pracować w takim wymiarze, jak pozostali pracownicy. Koszty z tego tytułu powinny obciążać całe społeczeństwo, a nie tylko pracodawców, którzy zdecydowali się zatrudnić niepełnosprawnych pracowników.


Art. 12 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych służy aktywności zawodowej tych osób a także podejmowaniu działań zmierzających do ograniczenia bezrobocia również przez same osoby niepełnosprawne. Korzystne zasady udzielania pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz możliwości częściowego ich umorzenia skłania do podjęcia działalności na własny rachunek. Niemniej jednak ta korzystna forma pomocy przy dzisiejszym trudnym rynku pracy i niskiej aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych skierowana może być do wąskiego grona zainteresowanych oraz wzmożoną aktywizację wśród osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy szczególnie wśród osób niepełnosprawnych zamieszkujących w środowiskach wiejskich. Pomimo iż pożyczki udzielane są również na rozpoczęcie działalności rolniczej
w czteroletnim okresie realizacji zadań z zakresu rehabilitacji przez samorząd powiatowy nie zanotowano zainteresowania tego rodzaju działalnością. Również w tym okresie czasu nikt
z osób niepełnosprawnych prowadzących działalność na własny rachunek nie występował
o dofinansowanie do oprocentowania kredytów bankowych przeznaczonych na wspieranie prowadzonej działalności. Opracowany program działań na rzecz osób niepełnosprawnych
w zakresie rehabilitacji zawodowej obejmuje w szczególności :




  • poradnictwo zawodowe realizowane przez Urzędy Pracy




  • szkolenia i przekwalifikowania – prowadzone za pośrednictwem PUP




  • szkolenia mające na celu wyrobienie zaradności życiowej i pobudzanie aktywności – ośrodki wsparcia”.




§ 2


Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.




§3


Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia










PRZEWODNICZĄCY


RADY POWIATU


Tomasz PETRY




Metryka dokumentu Rejestr zmian

Opublikował: Barbara Wawro
Data publikacji:
Ostatnio zmieniany:
Ostatnio zmieniany przez: Barbara Wawro
Dział: Uchwały Rady-2004
Więcej w tej kategorii:
Uchwała Nr XV/148/04 w sprawie: wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Jarosławskiego, położonej w Rokietnicy Z dnia: 23 kwietnia 2004 r.
Uchwała Nr XV/150/04 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż przez Centrum Opieki Medycznej Z dnia: 23 kwietnia 2004 r.