bip.jaroslawski.pl

Zgodnie art. 2 ustawy z dnia z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2016 r. poz. 352) za informację sektora publicznego należy uznać każdą informację lub jej część, niezależnie od sposobu utrwalenia, w szczególności w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej, będącą w posiadaniu Starostwa Powiatowego w Jarosławiu. Przez ponowne wykorzystywanie należy rozumieć z kolei wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, informacji sektora publicznego, w celach komercyjnych lub niekomercyjnych innych niż pierwotny publiczny cel, dla którego informacja została wytworzona.

Prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego przysługuje z zastrzeżeniem ograniczeń przewidzianych art. 6 w/w ustawy.

Udostępnianie informacji sektora publicznego.

Udostępnianie informacji sektora publicznego do ponownego wykorzystywania w Starostwie Powiatowym w Jarosławiu odbywa się poprzez:

1. stronę BIP;
2. w inny sposób niż BIP np. tablice ogłoszeń;
3. na wniosek.

 Warunki ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego.

Jeżeli dla informacji sektora publicznego udostępnionej w BIP, na tablicach ogłoszeń znajdujących się w Starostwie nie zostały określone inne warunki ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego podmiot wykorzystujący i przetwarzający informację udostępnioną w ten sposób zobowiązany jest do:

1. informowania odbiorców o źródle, czasie wytworzenia i pozyskania informacji od podmiotu zobowiązanego, w taki sposób, aby informacja ta była widoczna;
2. umieszczenia stosownego przypisu informującego o źródle pochodzenia
   w sytuacji wykorzystania pozyskanej informacji w części stanowiącej fragment jakieś określonej całości;
3. poinformowania o przetworzeniu informacji sektora publicznego ponownie wykorzystywanej, (jeżeli pozyskana treść informacji będzie modyfikowana)
   z podaniem kto i kiedy dokonał przetworzenia informacji;
4. poinformowania o nazwisku, imieniu, bądź pseudonimie twórcy lub artysty, bądź wykonawcy (jeżeli jest on znany) w przypadku ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego, mającej cechy utworu lub przedmiotu praw pokrewnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych lub stanowiących bazę danych w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych; z zastrzeżeniem praw przysługujących podmiotom trzecim.

W sytuacji gdy informacja sektora publicznego udostępniana jest na wniosek, Urząd określa ewentualne warunki udostępnienia informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystania odrębnie dla każdego wniosku i przekazuje je wnioskodawcy.

Zasady odpowiedzialności Starostwa Powiatowego w Jarosławiu za wykorzystywanie informacji  sektora publicznego.

Podmiot wykorzystujący i przetwarzający informacje publiczne udostępnione w celu jej ponownego wykorzystywania przez Starostwo ponosi odpowiedzialność za jej wykorzystanie niezgodne z prawem.

Starostwo Powiatowe w Jarosławiu nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystywanie informacji będącej utworem lub bazą danych przez podmiot ponownie wykorzystujący informację w zakresie szerszym, przekraczającym uprawnienia do wykorzystania utworu, bazy danych przysługujących dla urzędu.

Starostwo Powiatowe w Jarosławiu ponosi odpowiedzialność jedynie za taką treść informacji, jaka została udostępniona w celu jej ponownego wykorzystywania w BIP, na tablicach ogłoszeń oraz udzieloną stosownie do złożonego wniosku.

Ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego przekazywanych na wniosek.

Przekazanie informacji sektora publicznego w celu jej ponownego wykorzystywania następuje na wniosek jeżeli:

1. informacja publiczna nie została udostępniona w BIP;
2. została udostępniona w inny sposób niż wskazany w pkt  1 i nie zostały określone warunki ponownego wykorzystywania lub opłaty za ponowne wykorzystanie albo nie poinformowano o braku takich warunków lub  opłat;
3. wnioskodawca zamierza wykorzystać informację na innych warunkach niż zostały dla tej informacji określone;
4. została udostępniona lub przekazana na podstawie innych ustaw określających zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami sektora publicznego.

Wniosek może zostać złożony w formie pisemnej (w tym za pośrednictwem faksu) oraz drogą elektroniczną.

Za wnioski składane drogą elektroniczną uznaje się:

1. wnioski w formie dokumentu elektronicznego wpływające do Starostwa za pośrednictwem platformy e-PUAP;
2. wiadomości e-mail wpływające na adres: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.,
3. jak również e-maile komórek organizacyjnych Urzędu podane do publicznej wiadomości na BIP.

Wniosek powinien zawierać w szczególności:

1. nazwę podmiotu zobowiązanego;
2. informacje o wnioskodawcy w tym takie jak: imię  i nazwisko lub nazwę, adres umożliwiający przekazanie odpowiedzi, dane pełnomocnika w przypadku jego ustanowienia;
3. określenie żądanej informacji sektora publicznego, która będzie ponownie wykorzystana, a jeżeli już jest udostępniona bądź przekazana, warunków na jakich ma być ponownie wykorzystana oraz źródła udostępnienia lub przekazania;
4. wskazanie celu ponownego wykorzystywania (komercyjny, niekomercyjny), obejmującego także rodzaj działalności, w której informacje sektora publicznego zostaną wykorzystane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów, usług;
5. sprecyzowanie sposobu przekazania informacji sektora publicznego, o ile nie została udostępniona lub przekazana w inny sposób, jak również sposobu dostępu do informacji gromadzonych w systemie teleinformatycznym.

Wniosek może dotyczyć umożliwienia przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy, ponownego wykorzystywania, w sposób stały i bezpośredni, w czasie rzeczywistym, informacji sektora publicznego gromadzonych w systemie teleinformatycznym Starostwa. Wniosek taki powinien dodatkowo zawierać wskazanie okresu, w którym będzie umożliwione ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego w sposób stały, bezpośredni i w czasie rzeczywistym.

W sytuacji nie spełnienia przesłanek formalnych wniosku wzywa się wnioskodawcę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Brak reakcji ze strony wnioskodawcy w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

Wniosek rozpatruje się bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od daty jego wpływu.

W sprawach szczególnie skomplikowanych, można przedłużyć termin załatwienia sprawy do maksymalnie dwóch miesięcy, po wcześniejszym zawiadomieniu wnioskodawcy w terminie  przysługującym na pierwotne rozpatrzenie wniosku.

Po rozpatrzeniu wniosku, Starostwo:

1. przekazuje informację sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania bez ograniczenia warunkami, a w przypadku posiadania informacji przez wnioskodawcę zawiadamia o braku ograniczenia warunkami ponownego wykorzystania informacji publicznej;
2. przedstawia wnioskodawcy ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystanie;
3. odmawia w drodze decyzji ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego.

Po przyjęciu postanowień oferty przez wnioskodawcę Starostwo przekazuje informację publiczną w celu ponownego jej wykorzystania. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od otrzymania oferty jest równoznaczny z wycofaniem wniosku.

Wnioskodawca w terminie 14 dni od otrzymania oferty o której mowa w ust. 1 pkt 2, może złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy.

W przypadku otrzymania sprzeciwu w drodze decyzji rozstrzyga się o warunkach ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego lub wysokości opłat za ponowne wykorzystanie.

W drodze decyzji odmawia się wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, w sytuacji gdy prawo to podlega ograniczeniom w myśl zapisu art. 6 ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.

W tym samym trybie następuje również odmowa wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego w sytuacjach wskazanych w art. 10 ust. 2 zacytowanej wyżej ustawy.  

Opłaty za ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.

Prawo ponownego wykorzystywania informacji publicznej przysługuje każdemu:

1. bezpłatnie,
2. odpłatnie w przypadku udostępniania informacji na wniosek, z zastrzeżeniem art. 17 ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.

Jeżeli przygotowanie lub przekazanie informacji w sposób i formie wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie wymaga poniesienia dodatkowych kosztów Starostwo może nałożyć opłatę.

Przy ustaleniu wysokości opłaty uwzględnia się koszty przygotowania lub przekazania informacji sektora publicznego w określony sposób i określonej formie oraz inne czynniki, brane pod uwagę przy rozpatrywaniu nietypowych wniosków o ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego, mogące mieć wpływ w szczególności na koszt lub czas przygotowania lub przekazania informacji. Łączna wysokość opłaty nie może przekroczyć  sumy kosztów poniesionych bezpośrednio.

Starostwo Powiatowe w Jarosławiu  umożliwiając ponowne wykorzystywanie, w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w jego systemie teleinformatycznym, może nałożyć opłatę uwzględniającą koszty wynikające z dostosowania systemu teleinformatycznego oraz warunków technicznych i organizacyjnych do realizacji wniosku o ponowne wykorzystywanie.

Środki prawne przysługujące w przypadku: odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie oraz do decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie.

W zakresie nieuregulowanym ustawą do decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz do decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 23 z późn. zm.).

Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.),z tym że:

1. przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi;
2. skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.